10月30日上午，市委书记杜联合主持召开中共牙克石市十四届委员会第五次常委会议（扩大）会议，听取当前经济形势分析，并对我市下一步工作进行再安排再部署，动员全市上下进一步统一思想、奋力攻坚，确保完成年度各项目标任务，为明年工作抢得先机、赢得主动。

市委副书记、代市长王文起，市人大常委会主任王福，市政协主席李洪杰，市委副书记刘志，市委常委、政法委书记李艳英，市委常委、常务副市长李继忠，市委常委、统战部长孙尚国，市委常委、市委办公室主任徐然，市委常委、组织部长郝明宽，市委常委、市人武部政委黄启智，市委常委、纪委书记李德战等领导出席会议。市四大班子办公室、市直各部门及部分相关企业负责人参加会议。

会上，李继忠通报了我市1至10月份经济运行情况，并就下一步经济工作提出要求；市政府各副市长安排部署了各自分管战线今冬明春及2017年工作。

杜联合作重要讲话。他指出，今年以来，我市通过科学调度，积极作为，全力克服经济下行压力，最大程度减弱天气干旱、“去产能”宏观调控等客观因素的影响，经济社会保持了平稳发展的良好态势。同时，宏观形势的向好、我市正确思路的指引、广大干部奋进状态的保障促使我们更应该正确把握形势，坚定发展信心。

就如何明确工作重点、提质加速推进，确保完成年初既定目标任务，杜联合强调，必须坚定不移打基础。重点抓好两项工作，一要抓规划。通过重点抓好产业发展规划、科学抓好城市建设规划、突出抓好旅游发展规划，确保统筹规划的科学性、前瞻性、连续性和严肃性，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，绝不能因个别项目以及财力、物力的限制而随意变更，相关部门和地区要认真履责，把好关口，使规划落到实处。二要抓基础设施。要紧紧抓住国家、自治区和呼伦贝尔支持基础设施建设的重大机遇，切实补齐我市短板，抓好交通基础设施、产业基础设施和城市建设。

杜联合要求，必须聚精会神抓项目。要始终把项目作为推动发展的第一抓手和主要动力，按照符合国家政策、符合地区实际、符合群众所盼的总要求，坚持有市场、有效益、有就业、有税收、环境友好的投资导向，搭建有效的招商平台、精准发力，在增量引进中持续推动结构调整。同时，要科学调整指标，完成年度目标任务，通过抓招商、促融资，认真分析我市发展需要，找准切入点，选好争取一批重大项目，统筹发挥好融资平台作用，创新投融资体制，引进金融机构，为下步融资工作的开展奠定基础。

杜联合要求，必须不遗余力抓生态。要坚决贯彻美丽发展战略，认真落实上三级关于加快生态文明建设的相关意见，实施生态主体功能区规划，切实筑牢生态安全屏障；必须全心全意抓民生。群众的期待和满意是我们工作的方向，各地各部门要从打造“民族团结、边疆安宁、美丽幸福家园”的高度，通过抓好精准脱贫、棚改工程、公共服务等领域全力抓好民生工作；必须一以贯之抓稳定。切实抓紧抓实安全生产和信访维稳工作；必须自觉主动抓合力。既定目标的实现、重点工作的推进，需要付出艰苦的努力，要进一步凝聚各方力量、深挖各种动力，全力推进重大决策部署的落实。

杜联合还就如何抓好工作落实、务求工作实效提出了具体要求。

王文起指出，从前三个季度我市的经济运行情况来看，今年是我市经济社会发展最困难、产业与企业分化最严重、财政收支矛盾最为突出的一年，但同时也是工作亮点频闪的一年。在经济下行和“去产能”宏观调控等客观因素的影响下，我市工业经济中多年积累的矛盾问题逐渐显现，企业与产业分化严重，有的步履维艰，而有的则呈现朝阳发展的势头。但从总体上看，虽然受工业经济下滑影响，我市部分指标完成情况不尽理想，但同时也出现了很多工作亮点：如“三个一批”中的很多项目开工，不少工程开始发力、房地产市场企稳回升、一产发展势头良好、一些历史遗留问题得到妥善有效地化解……我市的地区生产总值、一二三产增加值及财政总收入仍然实现了稳步提升。因此，要正确看待和把握当前的发展形势，在工作中做到认识清醒、落实坚定、有所作为，积极谋划好今后的工作，寻求工作亮点与突破，要向工业企业要空间、向项目建设要增量、向招商引资要成效、向优化收支要活力、向维护稳定要保障，全力做好今年后两个月及2017年的工作。

当日下午，中共牙克石市十四届委员会召开第六次常委会议，开展市委常委会“两学一做”第三次专题学习研讨。

市委书记杜联合主持会议。市委副书记、代市长王文起，市委副书记刘志，市委常委、副市长李继忠，市委常委、统战部长孙尚国，市委常委、市委办公室主任徐然，市委常委、组织部长郝明宽，市委常委、市人武部政委黄启智，市委常委、纪委书记李德战等领导出席会议。

会上，杜联合围绕“为敢于担当者而担当”作了发言，重点就为什么要为敢于担当者而担当、要为什么样的人而担当以及如何为敢于担当者而担当等方面提出具体要求。

杜联合指出，担当决定落实，落实决定成败，敢于担当者这个“群体”就是推动落实、加快发展的先锋。而为敢于担当者而担当就是要保护、鼓励这个“群体”，这也决定着我们能否实现艰巨繁重的目标任务，能否营造干事创业的良好环境，能否建设风清气正的政治生态，对全市经济社会发展具有极其重要的意义。为敢于担当者而担当是应对复杂严峻形势任务的必然要求，我市下一步面临的发展任务更艰巨，改革责任更重大，人民期盼更热切，这样一个重要关头，想要破解困难和问题，不断夺取新的更大胜利，关键就是要进一步弘扬带头克难的作风，大力倡导勇于担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快牙克石改革发展为己任，事不避难、敢于担当，全力以赴投身到“理性发展，力争上游，推进独具林区特色的新型城镇化”的事业中来；为敢于担当者而担当是营造干事创业政治生态的必由之路，只有我们树立了“为敢于担当者而担当”的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出；为敢于担当者而担当是保持共产党人鲜明品格的核心要求，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，切实增强敢于担当和为担当者担当的信心，以率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。

杜联合指出，担当的主要含义，是接受并负起责任。真正的敢于担当是在关键时刻奋不顾身，困难面前毫不退缩，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就要为这样的干部担当。要为勇于冲锋者担当，要为敢于亮剑者担当，要为无私忘我者担当。

杜联合强调，信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。确保有人敢担当，必须在体制机制上予以保障，要健全完善相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。要健全完善“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”；要健全完善“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”；要健全完善“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。

王文起指出，要坚持学习，真才实学强本领，解决能力不足“不能为”问题；要坚定信念，筑牢思想稳基石，解决动力不足“不想为”问题；要坚韧不拔，攻坚克难勇担当，解决担当不足“不敢为”问题。要敢于正视困难，拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的魄力和勇气，迎难而上，寻求突破；要善于攻坚克难，有锲而不舍、不达目的不罢休的境界和意志，做到敢担当、善担当、大担当，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯；要勇于承担责任，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，攻坚克难、善做善成。

刘志、李继忠、孙尚国、徐然、郝明宽、黄启智、李德战分别围绕“带头攻坚克难勇于担当”这一主题开展了专题研讨。

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文 / 杨艳丽 图 / 钟浩 编辑：王婧

责编：孙俊杰 微信：junjie304726

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